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农业知识

乐山市委 乐山市人平易近 关于进一步深化农村结
发布日期:2025-04-02 02:00 作者:百禾 浏览数:
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  做好2025年及此后一个期间全市“三农”工做,要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻习总关于“三农”工做的主要阐述和对四川工做系列主要,全面落实、国务院和省委、省关于“三农”工做的决策摆设,一直把推进村落全面复兴做为新时代新征程“三农”工做的总抓手,正在推进村落复兴上全面发力,确保全年粮食播种面积不变正在337万亩、产量127万吨以上,力争能繁母猪存栏不变正在15。3万头、生猪出栏270万头以上,全市第一财产添加值增速持续连结正在全省第一方阵,农村居平易近人均可安排收入增速高于全省平均程度1个百分点以上,努力鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入,加速农业强市扶植和农业农村现代化历程。(一)持续提高粮食出产能力。不变粮食播种面积,从攻单产和质量提拔,确保粮食稳产丰收。实施新一轮粮食产能提拔步履,持续深化“天府粮仓·百县千片”扶植步履,推进市级“双百”攻关方扶植,开展严沉品种推广,启动“吨粮田”扶植,大面积提高粮食单产。推进小麦恢复扩面、晚秋粮食增量,巩固大豆扩种,挖掘油菜扩种潜力,支撑成长油茶等木本油料。落实稻谷、小麦最低收购价政策,落实省级产粮大县补、粮食出产先辈县激励和种粮大户补助政策。落实降低产粮大县农业安全县级保费补助承担比例政策,鞭策扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本安全和种植收入安全投保面积。深切开展粮食节约和反食物华侈步履。(二)鞭策主要农产物稳产保供。践行大农业不雅、大食物不雅,全方位多路子开辟食物资本。提拔生猪保供能力,落实不变畜牧出产长效政策,支撑中小养殖户升级根本设备,加速推进沉点龙头企业万头种猪场建成投产,全力不变能繁母猪存栏和规模猪场保有量,提拔牛羊根本母畜产能,扩大优良饲草种植面积,提高农做物秸秆饲料化操纵率。强化严沉动物疫病和沉点人畜共患病防控。推进禽兔增量提质,全力争取国度级蛋鸡财产集群项目,加速禽蛋买卖大市场建成投运,打制四川蛋鸡财产新高地;加速推进犍为、井研国度级肉兔财产集群项目实施。加速鞭策渔业绿色转型,支撑冷水鱼特色财产成长。鞭策蔬菜出产坝区设备化、丘区特色化、山区生态化成长。扶植“天府丛林粮库”,藏粮于林。强化食物平安和农产质量量平安监管,深化农产物药物残留管理,推进兽用抗菌药减量利用。(三)耕地红线。严酷耕地总量管控和“以补定占”,将各类耕地占用纳入占补均衡同一办理,确保耕地总量动态均衡。按照国省要求,稳妥有序退出河流内影响行洪平安等的不不变耕地。动态清零“撂荒地”,持续整治“大棚房”、侵犯耕地“挖湖制景”、乱占耕地建房等问题,遏制耕地违法行为,遏制耕地“非农化”。加强耕地种植用处监测,分类有序做好耕地“非粮化”整改,按照现实环境设置需要的过渡期。严酷施行弥补耕地质量评价和验收尺度,确保垦制和恢复的耕地合适高尺度农田扶植要求。统筹放置资金用于耕地和质量提拔,把弥补耕地持续恢复增肥管护资金纳入占用耕地成本。(四)加强农田水利根本设备扶植。高质量推进高尺度农田新建和提拔,“先易后难、整片推进”,优先正在整流域、具备灌溉前提的地域和产粮大县推进,完美农人全过程参取项目实施机制。完美农田扶植工程质量监视查验系统,健全相顺应的保障机制。连系高尺度农田扶植、地盘分析整治等项目,逐渐处理耕地细碎化问题。持续推进都江堰灌区“十四五”续建配套取现代化白井干渠项目从体工程扶植,争取6个中型灌区储蓄项目尽快实施。实施沉点山坪塘整治,新建和一批提灌坐。对平安判定为“三类坝”的病险水库尽快开展除险加固,加强防汛抗旱防备应对,做好蓄水保水工做,强化山洪沟管理、防洪工程等扶植。健全农村景象形象灾祸预警防备机制,做好农做物病虫害监测预警和统防。(五)加强防止返贫致贫监测帮扶。持续奉行监测帮扶“五定”工做法,完美笼盖农村生齿的常态化防止返贫致贫机制,优化监测体例,强化部分间数据共享,健全筛查预警机制,完美县级监测对象帮扶办法库,加大帮扶政策宣传和网格员培训力度,提拔监测帮扶效能,做到应纳尽纳、应扶尽扶。持续巩固提拔“障”和饮水平安保障,确保风险现患动态清零。实施到户财产帮扶增收打算,跟尾资金优先支撑脱贫群众成长到户财产,健全以代补等帮扶激励机制。开展防止返贫就业攻坚步履,加强帮扶车间就业吸纳能力,带动当场就近就业,确保有劳动力的脱贫家庭至多有1人不变就业,推进脱贫群众不变增收。深切开展科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。用好“天府村落”公益品牌,加强消费帮扶平台企业和产物办理。(六)鞭策脱贫地域加速成长。落实村落复兴沉点帮扶县(村)18条支撑办法,加速县域经济成长和村落根本设备改善,开展村落复兴沉点帮扶县成长成效监测评价和过渡期倾斜支撑政策落实成效评估。深切推进马边彝族自治县欠发财县域托底性帮扶工做。加强易地搬家后续搀扶,确保搬家群众稳得住、有就业、能致富。深化绍乐工具部协做,全面开展“市市合做”,深切实施“四项步履”,鞭策结对县做优从导财产、做强“蓝鹰工程”品牌,开展消费帮扶。用好中省定点帮扶政策,深切推进省内结对帮扶和驻村帮扶,精准高效推进美姑县结对帮扶,充实阐扬市县扶贫“”感化,多方凝结帮扶合力。(八)加速现代农业园区扶植。将“百园千亿工程”和“211”园区培育打算做为“天府粮仓·千园扶植”步履的乐山径,推进现代农业园区提拔扩面,逐渐实现有前提的涉农乡镇现代农业园区全笼盖,建立(晋升)省星级现代农业园区3个以上。健全现代农业园区辐射带动机制,正在国度级和省级园区所正在乡镇全域推广农业财产园区化成长机制模式。指点井研县加速扶植国度农业现代化示范区,支撑峨眉山市建立省级农业高新手艺财产园区。(九)实施特色财产建圈强链工程。凸起“2111”工做方针,接续扶植国、省、市级劣势特色财产集群,市域沉点培育扶植畜牧和林竹2个五百亿级和茶叶三百亿级、蔬菜一百亿级财产集群,县域因地制宜培育晚熟柑橘、道地中药材、特色水产、魔芋等一批五十亿级财产集群。成立农产物精湛加工链协同工做机制,统筹涉农项目资金,推进特色财产“三链同构”。实施推进农产物加工业成长专项步履,以茶叶、肉成品、林竹为沉点,成长新茶饮、调味品、预制化食物、竹食物、鱼子酱等财产新赛道,提拔农产物精湛加工能力,选育一批“链从型”龙头企业。扩大“耘做嘉品”市域农产物区域公用品牌影响力,鞭策“乐字号”特色优良农产物走出去,健全顺畅的农产物产销链。巩固提拔夹江出口绿茶、犍为茉莉花茶、沐川魔芋食物等国、省级农业国际商业高质量成长扶植质效,梯次培育一批省级农业国际商业高质量成长。(十)深化“农商文旅体康”融合成长。深切实施农村财产融合成长项目,培育村落新财产新业态。推进村落文化和旅逛深度融合,持续提拔村落旅逛质量,推进村落旅逛沉点村镇扶植,推出村落精品旅逛线,培育村落旅逛特色品牌,成长文化体验、风俗勾当、研学旅逛等融合业态,开辟村落演艺、村落活动会、年货集市等特色勾当,培育村落消费新场景,丰硕村落旅逛新体验。深切实施“互联网+”农产物出村进城工程,鞭策农村电商取农业财产深度融合成长,推进曲播带货等新业态兴旺成长,不竭拓宽农产物发卖渠道。(十一)提拔科技立异办事程度。鞭策下层农技推广系统取扶植,继续实施井研县、沐川县省级农业科技现代化先行县扶植工做,指点沙湾区、井研县、马边彝族自治县加速下层农机机构尺度化扶植。组织开展下层农技人员学问更新培训,强化特聘农技员办理,培育一批科技示范从体,扶植农业科技示范展现20个以上。积极建立“专家+农技人员+示范+示范从体+辐射带动户”链式推广办事模式。以现代农业园区为载体,扩大园内消息手艺推广使用,支撑成长聪慧农业,拓展人工智能、数据、低空等手艺使用场景,推进出产及时、智能操控、质量管控。推进科技下乡万里行、科技特派员、“三区”人才支撑打算等农业科技人才帮扶。(十二)提拔现代种业成长程度。加强种质资本取操纵,加大当家品种推广使用,开展农做物品种展现示范,筛选从导品种,提拔良种笼盖率。新建2个现代化种猪,带动生猪种业全面提拔。强化处所畜禽水产物种的能力,支撑水产种业企业提档升级。加大林竹优秀品种选育。依托乐山市农业科技立异核心分析平台,提拔育种立异能力,核定(登记)水稻、玉米、油菜等农做物新品种4个,正在井研县摸索推进生物育种财产化示范工做。进一步加大农业种业市场监管,落实“春秋两季查市场、夏查、冬查企业”轨制。(十三)提拔农业机械化程度。深切实施“五良”融合宜机化,鼎力推广使用丘陵山区适宜的农业机械手艺,落实“优机优补”政策,实施新一轮农机购买取使用补助和农机报废补助政策,新增农机配备1。2万台(套),力争农做物耕种收分析机械化程度提高3个百分点。开展粮食机收减损勾当。鼎力培育区域农机社会化办事核心,加速扶植农业机械步队。(十四)凸起规划引领村落扶植。一直规划引领,环绕环从城区、环景区、环财产园区和环河湖带“三区一带”,科学编制宜居宜业和美村落扶植村级规划,明白成长径和扶植沉点,出力破解农村面对的生齿老龄化、村庄空心化、地盘撂荒化、财产同质化等“四化”难题。以“片区引领、样板带动、强基补短”为抓手,合理确定村庄扶植沉点和优先序,持续开展村落复兴成长拉练,推广劣势财产从导型等四种扶植模式,逐渐实现宜居宜业和美村落串点成线、连线个达标村扶植使命。正在耕地总量不削减、永世根基农田结构根基不变的前提下,开展以县域为统筹单位、以乡镇为根基实施单位的全域地盘分析整治。(十五)持续优化村落生态。深切实施斑斓村落扶植步履,常态化开展村庄洁净和人居整治提拔步履。实施农村“茅厕”整村推进示范村项目5个,新(改)建农村户用无害化卫生茅厕4988户,完美社会化管护和办事系统;实施73个行政村农村糊口污水管理“千村示范工程”,因地制宜选择农村糊口污水管理模式,鞭策茅厕粪污和糊口污水协同管理,根基消弭农村较大面积黑臭水体。深化农村糊口垃圾收运措置系统扶植巩固提拔步履,推进泉源分类减量、当场就近处置和资本化操纵。加强畜禽粪污资本化操纵和水产养殖尾水处置。支撑秸秆分析操纵,精准规定禁烧范畴,依法依规落实禁烧管控要求。推进长江十年禁渔,涵养渔业资本。实施山川林田湖草沙一体化和系理,深化丛林防灭火常态化管理。(十六)加速补齐村落根本短板。分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化扶植。启动新一轮农村公提拔步履,推进天然村(组)通软化、财产、旅逛和乡镇通公,新(改)建农村公260公里。巩固具备前提的乡镇和建制村通客车,推进农村客货邮融合成长。深化快递进村,加强村级寄递物流分析办事坐扶植,深化“交商邮供”融合成长。实施县域贸易扶植三年步履,支撑连锁运营结构县域市场,鞭策冷链配送和立即零售向乡镇延长。鞭策农村消费品以旧换新,完美废旧家电等收受接管收集。实施农村电网巩固提拔工程,新(改)建农村电网750公里。提拔农村地域电信遍及办事程度,新建5G基坐23个、4G基坐20个。单列农村村平易近室第扶植用地打算,深化农村自建房质量平安提拔步履,开展农村危房和农房抗震,推进地质灾祸现患管理和避险搬家。加强省级百强核心镇扶植,推进乡镇场镇扶植办理补短打算。(十七)提拔村落公共办事程度。优化区域教育资本设置装备摆设,加速扶植城乡学校配合体,鞭策城乡权利教育平衡成长。全面加强农村权利教育学生养分改善打算办理,确保食物平安和资金规范利用。健全村落卫生健康办事系统,加速扶植慎密型县域医共体,按照二级病院尺度持续扶植24个县域医疗卫生次核心,强化乡镇卫生院办事能力尺度化扶植,鞭策近程医疗办事系统扶植,分类推进村卫生室纳入医点办理。加强农村流行症防控和应急措置能力扶植,深切开展全平易近健身和爱国卫糊口动,巩固国度卫生城市。健全根基医保参保长效机制,对持续参保和昔时零报销的农村居平易近,提高次年大病安全最高领取限额。逐渐提高城乡居平易近根基养老安全根本养老金。实施居家和社区根基养老办事提拔步履,健全县村落养老办事收集,扶植家庭养老床位800张。加强农村留守儿童和窘境儿童关爱办事,加强残疾人保障和康复救帮。(十八)以党建引领下层管理。实施抓县促乡带村强基步履,深切推进抓党建促村落复兴。通过“减上补下”等体例鞭策编制资本向乡镇(街道)倾斜,加强乡镇带领班子和干部步队扶植。开展村“两委”换届,加强强村弱村、沉点难点村分类办理,整理提拔薄弱虚弱涣散村党组织,鞭策驻村第一和工做队担任做为。加强农村、干部教育培训。完美下层监视系统,严酷村干部出格是“一肩挑”人员办理监视。进一步完美村务公开订定合同事轨制,积极推广“村落大喇叭”,支撑农人群浩繁渠道参取村级议事协商。推进乡镇(街道)扩权赋能,成立下层职责清单和事务清单,完美村级工做事项准入清单,健全动态调零件制,开展清理“滥挂牌”工做“回头看”,规范村组织出具证明事项。持续深化整治村落复兴范畴不正之风和问题,开展对村巡察,严酷落实新时代农村下层干部清廉履行职责规范。全面推广“川善治”数字化村落管理平台,摸索使用积分制、清单制等现代手段推进村落管理。(十九)推进乡风文明扶植。进一步加强新时代农村文明扶植,强化思惟引领,实施文明乡风扶植工程,鞭策党的立异理论愈加深切、社会从义焦点价值不雅普遍践行。深化城乡公共文化融合成长,实施公共文化设备提质增效、公共文化浸湿、人文村落扶植、公共文化数字化等工程,推进优良文化资本更多向村落下层下沉。常态化开展“三下乡”勾当。以农人为从体、以农村为舞台,积极开展群众性村落体裁勾当。持续深化移风易俗,全面开展高额彩礼、情面攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等凸起问题管理,加大对婚托婚骗等违法行为冲击力度。加强祠规范办理,深化殡葬,规范农村表演市场,加强农村科普阵地扶植。推进保守村子特色区扶植,加强村落文化遗产传承和活化操纵,深切实施村落文物工程。(二十)深化安然村落扶植。和成长新时代“枫桥经验”,加速乡镇(街道)综治核心规范化扶植,强化农村矛盾胶葛“一坐式”化解功能,完美消息共享、协同处理机制,营制积极健康的社会空气。推进“一村一辅警(警务帮理)”全笼盖。健全农村地域扫黑除恶常态化机制。加强农村教事务办理。深切冲击整治农村赌钱,建牢农村禁毒防地,峻厉冲击涉农范畴传销、诈骗等经济犯罪。健全农村应急办理组织系统,加强农村平安现患问题排查整治。(二十一)鞭策城乡融合成长。持续完美城乡规划、扶植、管理融合工做机制,健全城乡根本设备和公共办事一体化供给机制,无力推进城乡要素平等互换、双向流动。完美农业转移生齿市平易近化机制,深化户籍轨制,落实由常住地登记户供词给根基公共办事轨制,鞭策合适前提的农业转移生齿社会安全、住房保障、随迁后代权利教育等享有同迁入地户籍生齿划一,强化对吸纳农业转移生齿较多地域的要素保障。依法进城落户农人的地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权。深化夹江县县域内城乡融合成长试点,加速构成更多可复制可推广的典型经验。(二十二)完美现代农业运营系统。“大不变、小调整”,稳妥有序开展第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点,着沉放活农村地盘运营权,全面提拔运营权流转质量和程度,更鼎力度鞭策农业适度规模运营。成长出产集约、指导开展尺度化出产,健全“一码通”办理办事轨制。充实阐扬农人合做社毗连小农户和大市场的纽带感化,推进农人合做运营,适度提拔合做条理和规模,指点农人合做社规范成长。持续深化供销合做社分析,实施“千县千社质量提拔步履”。指导成心愿的新型农业运营从体开展运营办事,全笼盖推广利用乐山农业社会化办事消息平台。(二十三)盘活操纵农村资本资产。巩固拓展农村集体产权轨制,强化农村集体“三资”监管,优化“三资”监管平台。实施新型农村集体经济搀扶成长工程,支撑村级集体经济组织结合成长或取市场从体合做成长,成长强大“强村公司”,摸索实践“强村+”成长模式,严控集体运营风险和债权。以县域为单元开展农村闲置资产清理,摸索无效盘活体例。深化集体林权轨制,推进集体林地“三权分置”,鞭策林地规模化运营。规范宅办理,依法依规盘活操纵农村闲置农房,有序推进农村集体运营性扶植用地入市。推进农村产权流转买卖规范化扶植,加速建立笼盖全市的农村产权流转买卖系统,激励各类农村产权入市买卖。深化水权水价。(二十四)立异村落复兴投入保障机制。优先保障农业农村范畴一般公共预算投入,强化绩效办理激励束缚。落实提高地盘出让收入用于农业农村比例政策,确保年度计提部门达到地盘出让收入的10%、地盘出让收益的50%以上。积极争取中省涉农转移领取和预算内投资资金,做好合适前提的村落复兴范畴债券项目申报刊行。实施金融支撑村落全面复兴专项步履,推广涉农财产“金融链长”制,充实阐扬村落复兴财产成长风险弥补金感化,用好融资信用办事平台,积极开辟小额信用贷款产物,摸索拓宽农村产权抵质押范畴,优化村落复兴金融生态,鞭策涉农贷款余额持续增加。优化农村普惠安全保费补助政策,成长多范畴多条理农村安全保障机制。峻厉冲击农村各类不法金融勾当。加强涉农资金项目全过程监管,出力整治骗取套取、截留调用惠农资金等问题。(二十五)立异村落人才培育机制。深切实施村落人才复兴“五年步履”,完美城市人才入乡政策,优化城市科教文卫体及规划、扶植等人才按期办事村落轨制。实施“头雁领航”打算,持续鞭策村党组织带头人后备力量培育储蓄。实施“嘉农创客”培育打算、“农村家庭强人”培育打算、“村落复兴育苗”打算和村落工匠培育工程,联动培育强大村落人才步队。持续推进“三支一扶”打算。继续实施大学生村落大夫专项打算。开展教师“县管校聘”,实施医疗卫生人才“县管乡用”“乡聘村用”,鞭策县域内人才统筹培育利用。持续加大村落复兴沉点帮扶县职称政策倾斜力度,正在“两县一区”持续施行“定向评价、定向利用”职称轨制。(二十六)推进农村居平易近多渠道增收。深切抓好县村落劳务系统扶植,有序推进村(社区)农人工分析办事坐和驻外农人工办事机构扶植,加大“蜀我·会找活”平台、零工市场等就业帮扶载体扶植和推广;持续开展“春风步履”、就业援帮月等各类线上线下专场聘请勾当;支撑特色劳务品牌成长并开展特色劳务品牌培训;培育一批返乡创业明星和明星企业,开展返乡创业“纾难解困”步履,激励返乡创业吸纳带动就业致富增收。鞭策农人工工资领取保障轨制全面笼盖和无效运转,依法纠治各类欠薪问题。健全新型农业运营从体搀扶政策同带动农户增收挂钩机制,指导企业、农人合做社、家庭农场取农户等慎密结合取合做,通过保底分红、入股参股、办事带动等体例,让农人更多分享财产增值收益。指导农人成长适百口庭运营的财产项目,因地制宜成长天井经济、林下经济、平易近宿经济,拓宽农人运营增收渠道。实施数字村落强农惠农富农专项步履。扩大以工代赈项目实施规模,正在沉点工程项目和农业农村根本设备扶植范畴推广以工代赈。各级党委、要把“三农”工做做为沉中之沉,学深“万万工程”经验,健全推进村落全面复兴长效机制,不竭提高“三农”工做程度。要加强村落复兴组织带领,充实阐扬各级党委农村工做带领小组牵头抓总、统筹协调等感化,加强工做统筹、系统集成、资本整合,构成村落复兴“一盘棋”“一体化”推进款式。要把村落复兴计谋为具体的工做事项,聚焦小暗语、找准出力点,科学确定方针,一步一个脚印结实推进。要农体地位,落实“四下下层”轨制,正在村落财产成长、村落扶植、村落管理等方面充实听取群众看法,优先处理群众急难愁盼问题,培育可复制可推广的先辈典型,充实阐扬示范带动感化。要严酷落实整治形式从义为下层减负摆设要求,严控会议文件、示范建立和达标勾当,精简优化涉农查核,让下层干部有更多时间精神抓好工做落实、为群众办妥实事。前往搜狐,查看更多。




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